【板块异动】无比美好，新型城镇化再起！

今日，新型城镇化强势上涨，截至发文，板块中多股涨停或涨幅超10%！

当前，我国城镇化进入以提升质量为主的转型发展新阶段，城市发展面临的挑战与机遇并存，亟须转变城市发展方式。党的二十大报告提出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，为新时期推进以人为核心的新型城镇化指明了基本方向。

党的二十大报告强调，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

“多项改革”所涉及的政策目标涵盖全体人民，但对于城镇化尤其是新市民成长来说，具有更加突出的意义，这是因为，大量农业转移人口市民化必然对存在于人民内部的原有的各类利益格局和其背后的制度框架产生一定冲击。也因如此，体制机制的改革也将成为城镇化推进过程中的难中之难、重中之重。

这些改革包括分配制度、就业制度、社会保障制度、住房制度等等。因此，在完善分配制度方面，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。在实施就业优先战略方面，要强化就业优先政策，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。在健全社会保障体系方面，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。在住房制度方面，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。建设人民城市，既要认识、尊重、顺应城市发展规律，又要结合我国城市发展实践，抓住主要矛盾，提高人民城市建设效率，着力解决困扰我国城市发展的各类问题，走出一条中国特色城市发展道路。

建设人民城市是一项系统性工程，要树立系统化的发展理念，尊重城市发展规律，抓住主要矛盾，将以人民为中心的发展思想贯穿于城市工作的规划、建设、治理的各个环节。

建设人民城市要把握好城市内各功能空间的内在联系，将创造优良人居环境作为中心目标，落实到居住、商业、工业、交通、生态等各个功能空间布局上，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，提高人民城市的密度、温度、精度、广度、绿度。

中国要实现高质量发展，必须要以城乡融合的发展理念来指导乡村振兴、新型城镇化这两大战略，并以城乡融合的发展状态为结果。这就意味着，在“十四五”乃至未来更长一段时期，都要在城乡融合理念的指导和目标追求框架下，推进乡村振兴战略。