今日A股盘面上,受利好消息的刺激,统一大市场板块强势领涨。
国务院总理李强5月19日主持召开国务院常务会议,研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措。会议指出,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,促进商品要素资源在更大范围畅通流动,有利于充分发挥我国经济纵深广阔的优势,提高资源配置效率,进一步释放市场潜力,更好利用全球先进资源要素,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。要在深化改革上下更大功夫,进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度,健全激励约束和考核评价体系,完善适应全国统一大市场建设的体制机制。
国常会此时专门研究落实全国统一大市场部署总体方案,可以进一步加快全国统一大市场的建设。中金公司研究部首席宏观分析师、董事总经理张文朗认为,新发展格局下,中国正面临本世纪以来第二次增长动能大切换,全要素生产率提升将成为中国经济发展的重要动力。通过打通全国统一大市场,可以促进不同地区之间的经济一体化和资源配置的有效性,发挥我国超大市场的规模效应,有效提升全要素生产率。
“本次国常会是对去年全国统一大市场意见的具体部署和推进。”天风证券宏观首席分析师宋雪涛分析,“说明当前建设全国统一大市场的准备工作已经较为充分,是进一步加速推进的信号,预计后续各项具体政策将会陆续出台。”
之前,受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。国家统计局公布数据显示,去年11月份,国民经济顶住国内外多重超预期压力,保持恢复态势,总体运行在合理区间。1-11月份,工业生产持续增长,高技术制造业增长较快;固定资产投资规模继续扩大,高技术产业投资较快增长;货物进出口保持增长,贸易结构继续优化。中国经济发展具有强大的韧性与潜力,但对一些困难与挑战不可忽视。国际方面,随着地缘冲突的持续演变与疫情影响,全球供应链瓶颈问题仍未缓解,通胀压力不断加大。国内方面,疫情仍是影响经济平稳运行的重要因素,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。
正是在这样的经济环境大背景之下,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(简称《意见》)指出,加快建立全国统一的市场制度规则。打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这是积极适应经济形势新变化的必然要求。
当今世界,市场是最稀缺的资源。我国拥有超大市场资源优势,商品市场规模优势明显。去年1-11月份,虽然市场销售略减,但基本生活类商品销售和网上零售较快增长。全国网上零售额124585亿元,增长4.2%。中国消费市场规模不断扩大,展现出强大的市场潜力。庞大的内需市场已经成为我国经济增长的主要动力引擎。同时,我国仍然存在着市场“大而不强”的问题,市场体系存在着制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题,进而直接影响了市场功能的发挥。如何利用好超大规模市场这一突出优势,就成了至关重要的问题。加快建设全国统一大市场,能够最大限度地释放市场潜力、激发发展动力,从而推动经济高质量发展。
推动经济高质量发展是一个长期过程,贯穿于我国社会主义现代化建设过程始终。《意见》指出,“强化市场基础制度规则统一”,“打造统一的要素和资源市场”,“以高质量供给创造和引领需求”,“使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程”。因此,要有全局眼光,立破并举,加快建设全国统一大市场,实现经济发展的良性互动,不断提高供给质量、拓展市场需求,充分发掘国内市场潜力,从而推动经济持续健康和高质量发展。
党的二十大报告指出,世纪疫情影响深远,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升。宋雪涛认为,在这个背景下,广阔的国内消费市场的重要性进一步凸显,必须要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对市场而言,加快全国统一大市场的建设,一方面在供给侧有利于优化营商环境、提振企业信心,另一方面在需求侧也有利于国内消费需求的进一步释放。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的必然逻辑与现实选择。加快建设全国统一大市场,首先要做到牢牢抓住持续扩大内需这个关键基点。我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性。消费既是经济循环的终点,也是新的起点。要充分发挥消费在经济发展中的基础性作用,只有经济增长促使内需潜力不断释放,才能够不断完善内需体系,从而提高供给质量,形成良性循环。统一大市场的形成将为国内企业提供更广阔的市场机遇,并提升资源配置和科技创新效率。
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