全力打造国际中医药标准认证中心，推动中医药加速出海

随着场景应用产品的增加，未来还可以结合科技、医疗、养生、旅游等领域，以“大健康+”和 “中医药+”的方向发展。

南方财经全媒体记者蔡依莹澳门报道

粤港澳大湾区发展中医药优势得天独厚，一系列扶持政策相继出台。10月31日，《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》(下称《措施》)印发，以前所未有的力度发展中医药澳门品牌工业，加快发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业，努力推进国际一流、特色鲜明的生物医药大健康产业新高地建设。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，合作区要立足粤澳资源禀赋和发展基础，围绕澳门产业多元发展主攻方向，打造促进澳门经济适度多元发展的新平台。通过挖掘中医药在澳门的“注册优势”和在横琴生产的“品牌优势”，形成产业一体化发展的合力，《措施》围绕以上原则与导向，对涉澳项目给予重点支持。

政策能否打开合作区新产业的全新局面？澳门药厂商会会长蔡健华、澳邦制药总监刘帝恒近日接受了南方财经全媒体记者的专访。

澳门中药产业进入新发展阶段

南方财经：“澳门制造”中药加速走向世界，将会以什么方式去向世界传播？澳门药厂商会对澳门中药产业的发展有何规划？取得了哪些成效？

刘帝恒：澳门特区政府今年确定了具体法规以及注册的类别、方法、注册的时间以及审批的角度，都有规范可供参考，为本地和内地的生产商未来在澳门的布局提供了确切的方向。针对近年的展览，我们企业组织了一些澳门地区以外的生产厂商，除了在整个展会里介绍一些澳门本土的外用药和相关历史发展，还会展示厂商具有代表性的产品。

今年澳门和整个大湾区在中医药政策法规上都有一些特别的安排。今年还会展示一些在内地完成注册的澳门产品的案例，内地参展商和外地专家都对此非常感兴趣。这两部分对今年的中医药产业影响很大，所以通过展会可以有机会和内地及海外的厂商进行深度交流。

蔡健华：在国家政策的推动下，加上澳门新中药法及注册法的实施，澳门中药产业进入了一个标准化和创新研发的新阶段，带动产品生产和注册标准的提升至与内地和国外接轨，让澳门制造有机会进入内地， 走向世界。同时，也为产业的不同阶段设定发展布局。

构建“澳门标准” 加速吸引人才聚集

南方财经：如何在标准化的同时改革创新？

蔡健华：标准化方面，在既定的法律法规内，无论是从产品注册、药品安全性方面，还是从有效性的角度，都有了一个非常明确的标准。对于未来开拓内地或是海外的市场，都有与国际接轨的机会。

“创新研发”是澳门特区政府为了推动大健康中医药产业设立的较长远的指导方针。提高澳门中医药产业的竞争力，需要设定较常规的目标。要利用好国家政策以及特区政府的支持，吸引一些创新研发的成果和高端生产。首先要提高自身的企业标准，之后才有机会与其他的研发机构或是企业进行对接，把创新研发的成果在澳门落实，并进一步拓展其他市场。

南方财经：对于中药产业的发展，澳门现有企业的人才和技术是否足以支撑其发展，是否与内地机构紧密合作？

刘帝恒：目前，企业人才主要分为三部分。一是研发的相关人才，在澳门大学和澳门科技大学有两所国家重点实验室，持续有成果发表。

二是企业部分，包括管理、生产技术方面的人才，在未来更要注重培养这方面的人才。

三是关键的第三方人才，是能够对接研究单位和企业的人才，能把技术开发变成产品，并转化成产业的人才，目前在澳门是非常短缺的，因为他必须要了解研究或者研发方面的问题，同时有能力把研发转化成企业能够使用的相关层面，所以未来应该把这部分人才建立起来，把研究跟产业真正结合起来。

蔡健华：在检测、产品注册流程等方面，我们需要进行相关人才培养，并且做到有规划的培养，包括未来在澳门及国内外注册的运用等，这个范围相对较宽。如有整体的规划去做，未来3到5年后澳门产业整体的发展会更畅顺，人力资源方面的自制力会更高。通过产学研合作其实也是培养人才的方法之一。

南方财经：如何提升澳门制造的中成药的产品竞争力？

刘帝恒：以同名同方药品为例，根据澳门中成药注册法规可运用新技术，新工艺改进，从而提升在澳门制造同名同方药之标准，当澳门制造的产品标准得以提升，且有明显的差异，如未来能在包裝上印上澳门标准，相信将大大提升在销售市场上的竞争力。

南方财经：部分消费者会因为品牌效应进行更多的交流合作，也有些人会因为标准稍微高一点，则更相信有品质保证，如何看待这两者的关系呢？

蔡健华：内地消费者对澳门产品的质量已经有一定的认同感，作为旅游城市，每年几千万人次的旅客来到澳门，所以产品如果在澳门合作开发并注册上市之后，首先起到曝光的作用，通过在澳门上市，让世界各地旅客认识到澳门的品牌与产品。此外，澳门特区政府也推出了“M唛”优质认证计划，我认为这有利于开拓市场，也是提升我们竞争力的重要元素。

合作区助力中医药“出海”

南方财经：助力中医药扬帆出海加速走向全世界，商会将有哪些部署？中医药产业的发展是否起到可以加速大湾区发展的作用？

蔡健华：澳门药厂商会将继续肩负起推动产业持续发展的责任，为业界在提高标准或产品注册上提供协助，鼓励打造及推广澳门本土品牌，开拓国际市场、营造合作机遇。

澳门药厂商会鼓励业界积极参展， 争取在澳门的重要展会中加入大健康中医药专区或举办主题展会，争取国际知名品牌的大健康展会在澳门举办，借助澳门的高级休闲度假村资源，定期举办与大健康中医药相关的国际性学术论坛、研讨会及科研成果发布会、高峰会议等，让业界有机会与来自世界各地的政府或不同界别代表更深入交流，了解国外对产品的准入要求，提升澳门国际形象，为产品未来赴海外注册奠定基础。

同时建立国内、外创新科研成果与澳门科研单位及药企合作的机会，加强业界与专业团队的交流，为人才培训，产学研及高端创新的合作创造机会，打造未来澳门先进工业元素。

让大健康中医药成为澳门产业适度多元发展中重要一环，并发挥中医药经由澳门走向世界的平台优势。

推动中医药传承创新发展

南方财经：中医药可以跟其他领域进行哪些跨域结合？有哪些具体的应用场景？

刘帝恒：中医药在研发时，已经有很多科学力量与高新技术去参与开发，使得目前在中医药上的应用，无论是剂型还是应用场景，都完全不一样。

现在中药上的应用，早已打破固有我们熟知的剂型，这些创新中药产品的应用，更能融入我们日常生活场景中。今年在展会里面看到一款护眼的中药新产品发布。它是澳门大学眼科研究团队与澳门知名品牌合作将眼睛中药保护研究转化成产品，并制作成中药眼罩。这类眼科产品其实就是能够很好融入日常生活的创新应用。

有一些从中药提出的草本精华运用到抗疫的产品，这也是一个比较新的应用。如中药与应用科技相结合，在这几年发展的也很快速，例如数字科技用于中药产品，从原料采购、生产过程、质量标准等溯源依据再到产品的生产标准都尽可能透明呈现在消费者面前，让消费者更容易直接了解产品，增加购买信心。

中医药衍生品，包括牙膏和洗发水，也是中药的创新应用，我们以前用到的日常用品几乎都是化学物质为主，开发过程中我们发现中药里很多成分也有这个功能，所以在创新应用层面，在日常生活应用层面也非常广泛。

蔡健华：以前的中医药相对来说较传统，而现在已经慢慢发展到多层级及在不同的应用场景中使用，以口服为例，中药已经有以药食同源的原材料开发成一些食品或者保健品，通过不同的剂型，把服药的概念拓展到食疗，或者是预防保养这些方面，一些中药的提取物，可以开发医疗养生用的产品，按摩精油甚至消毒产品之类等等，现在应用场景也可以延伸到一些医疗器械，像加入草本中药成分的功能性蒸汽眼罩。随着场景应用产品的增加，未来我们还可以结合科技、医疗、养生、旅游等领域，以“大健康+”和 “中医药+”的方向发展。

例如，早前有澳门品牌的草本精油产品赞助相关的旅游活动并收获颇丰，旅客和消费者通过这项活动，对于产品有了更深刻的认知，试用后认为效果好并适合旅游随身携带，纷纷通过不同渠道查询和购买。加上“大健康”范围甚广，相信在未来，跨界结合这方面还是有非常大的空间。

文章来源：21世纪经济报道