【板块异动】房地产脸红之时，工程建设也高光无限

今日，工程建设再次吹响冲锋号，板块强势上涨。

经济托底和投资加码政策密集发布，不少政策将在四季度发挥更大效能，看好稳经济政策的力度和全年落地成效，基建托底预期强劲。自5月起，基建投资累计增速持续环比提升，一定程度反映出前期政策落地后项目建设进度加快。9月以来，国家多次强调发布一揽子政策接续政策，随政策落地实施，Q4有效投资有望持续扩大，基建投资持续提速可期，传统基建及新基建均迎来发展机会，水利建设、城镇化市政建设、抽水蓄能、电力建设细分领域投资规划可观，增速有望超过行业整体增速水平。

有消息显示，2023年地方政府新增专项债提前批额度已经下达给地方，具体规模还未可知。从下达时间上看，今年是最早的一年，显示出财政稳增长的迫切性。

当年稳增长诉求越强，提前批使用节奏越快，预计2023年会像今年类似，提前批在一、二季度发行完毕。

假设专项债提前批总额度类似福建省增长30%，那么2023年专项债提前批额度或在1.9万亿元。2022年提前批专项债额度占2022年新增专项债额度的比例为40%，假设这一比例不变，那么2023年新增专项债额度或为4.75万亿元，较2022年的4.15万亿元(3.65万亿+5000亿)增加了6000亿元。考虑到这部分也会对基建投资构成支撑，整体来看，明年基建投资增速或仍有望维持在双位数以上。

据兴业证券统计，1-10月，有72.2%的专项债投向基建领域，较2021年同期的63.5%大幅提升。同时，工业/产业园区专项债占比4.8%，较2021年同期占比提高了1.7个百分点。此外，棚改专项债、社会事业专项债和支持中小银行专项债占比分别为13.4%、7.6%和1.9%，较2021年同期分别下降3.4、1.3、5.4个百分点。

预计2023年新增专项债投向仍以基建领域为主，包括支持政策性开发性金融工具项目中因额度限制无法获得支持的项目，助力稳增长。

新增债券资金将用于支持交通基础设施、新能源项目、新型基础设施等领域重点项目建设。2023年提前批专项债额度下发，有利于衔接2022年至2023年的基建投资，并且在展望明年专项债额度可能较今年继续抬升的条件下，政策性融资或继续驱动广义流动性改善，通过托底需求改善实体经济流动性。

同时，近日农业农村部、水利部等8部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》明确，到年底前，突出抓好灌区等水利设施建设和改造升级、农田水利设施补短板，以及现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施等项目建设。扩大农村基建投资，既能提高农业综合生产能力，又有助于增加农民收入，对于更好发挥农业农村建设支撑国民经济的基础作用，促进经济稳定运行具有重要意义。