激活两万亿资产，谁受益？

12月10日，上海市政府印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》，共包含12条措施。

该方案的主要目标是，力争到2027年实现以下成果：在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育约10家具有国际竞争力的上市公司；形成累计约3000亿元的并购交易规模；增加总资产超过2万亿元；吸引3至5家具有较强行业影响力的专业并购基金管理人；显著提升中介机构并购服务能力；充分发挥并购服务平台的作用。

数据显示，截至12月11日收盘，上海地区共有444家A股上市公司，总市值超过9万亿元。其中，有167家公司市值达到百亿元级别，17家公司市值达到千亿元级别。中芯国际以6924亿元的市值位居上海地区首位。

在这444家公司中，包括87家地方国有企业。由于国有企业在重组方面具备天然优势，因此这87家地方国企未来的并购动向将成为市场关注的重点。

根据方案，并购重组将主要通过两种方式进行：一是聚焦于增强产业链完整性和技术升级，鼓励上市公司收购能够强化产业链、提升关键技术水平的优质未盈利资产；二是在集成电路、生物医药、人工智能等领域内确定关键企业名单。

按照申万一级分类标准来看，生物医药、电子及信息技术三大行业的企业数量最多，分别为52家、51家和40家。仅生物医药和半导体两个行业的总市值就超过了2万亿元。

特别值得注意的是，在52家生物医药企业中，总市值达到了6500亿元；而在集成电路领域，则涵盖了从晶圆制造到材料供应等多个环节，整体市值约为1.7万亿元。

此外，中芯国际和华虹半导体作为国内领先的晶圆制造商也位于上海，并且中微公司与韦尔股份的市场价值均超过了千亿元人民币。

金融服务业方面，上海拥有四家主要商业银行——浦发银行、上海银行、交通银行以及沪农商行；同时还有十二家非银行金融机构，其中包括七家证券公司、一家保险公司以及四家提供多元化金融服务的企业。为了进一步提高服务质量，政府正积极推动证券公司之间的整合，旨在打造世界级的投资银行机构。

最近一段时间以来，关于海通证券与国泰君安这两大传统券商巨头之间的潜在合并事宜已经得到了上海市国有资产监督管理委员会的原则批准。

据透露，国泰君安计划通过向国有资本投资运营公司增发不超过100亿元人民币的新股来筹集资金，这部分资金将被用于支持其国际化战略实施、扩大交易规模以及数字化转型项目等方面的工作。